Naturalizzazione svizzera: requisiti, procedura e documenti

Dal 1° gennaio 2018 la naturalizzazione è disciplinata dalla legge federale sulla cittadinanza svizzera (LCit) e dalla relativa ordinanza (OCit). La Confederazione stabilisce requisiti minimi, ma Cantoni e Comuni possono prevedere condizioni più severe. Per questo la procedura, i tempi e le tasse variano parecchio da un luogo all'altro. Prima di inoltrare la domanda, informatevi presso l'ufficio cantonale competente o presso il vostro Comune di domicilio.

I requisiti formali della naturalizzazione ordinaria sono fissati all'art. 9 LCit. Al momento della domanda occorre essere titolari di un permesso di domicilio (permesso C) e aver soggiornato in Svizzera per almeno dieci anni, di cui tre nei cinque anni precedenti la domanda. Gli anni trascorsi in Svizzera tra gli 8 e i 18 anni contano il doppio, ma il soggiorno effettivo deve essere di almeno sei anni. Non tutti i permessi sono computati allo stesso modo: di regola il periodo di ammissione provvisoria (permesso F) conta solo per metà.

A questi requisiti federali si aggiunge una durata minima di residenza nel Cantone e spesso anche nel Comune. La legge lascia ai Cantoni la facoltà di fissarla tra due e cinque anni (art. 18 LCit). Un trasloco può quindi ritardare la domanda: se avete in vista la naturalizzazione, verificate le regole del nuovo Cantone prima di cambiare domicilio.

L'integrazione è valutata secondo l'art. 12 LCit. Il richiedente deve rispettare la sicurezza e l'ordine pubblici e i valori della Costituzione federale, essere in grado di comunicare nella vita quotidiana in una lingua nazionale, partecipare alla vita economica o alla formazione e favorire l'integrazione dei familiari. A livello federale l'OCit richiede almeno il livello B1 orale e A2 scritto, di regola comprovato da un certificato riconosciuto. Diversi Cantoni chiedono di più. Chi ha percepito l'aiuto sociale nei tre anni precedenti la domanda non è di principio naturalizzabile, salvo se le prestazioni sono state interamente rimborsate. Molti Cantoni prevedono inoltre un test o un colloquio su geografia, storia, politica e vita locale.

La procedura si svolge su tre livelli. A seconda del Cantone, la domanda va inoltrata al Comune o all'autorità cantonale, che esaminano l'integrazione e la familiarità con le condizioni di vita in Svizzera. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) rilascia poi l'autorizzazione federale di naturalizzazione, dopodiché Cantone e Comune conferiscono l'attinenza. Tra la domanda e la decisione finale passano spesso da uno a tre anni, secondo il carico di lavoro delle autorità.

Il dossier comprende generalmente un documento d'identità, il permesso di soggiorno, il certificato di famiglia o altri atti di stato civile, un'attestazione di domicilio con i soggiorni precedenti, un estratto del casellario giudiziale, un estratto del registro delle esecuzioni, attestazioni fiscali che provano il pagamento delle imposte e il certificato di lingua. Ogni livello riscuote le proprie tasse: complessivamente si va da qualche centinaio a diverse migliaia di franchi. Chiedete il tariffario del vostro Cantone e del vostro Comune.

Il coniuge di una cittadina o di un cittadino svizzero può chiedere la naturalizzazione agevolata (art. 21 LCit), trattata direttamente dalla SEM. Occorrono in particolare tre anni di unione coniugale e cinque anni complessivi di soggiorno in Svizzera, compreso l'anno precedente la domanda. Il permesso C non è richiesto, ma i criteri d'integrazione si applicano comunque.

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